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工作經(jīng)驗|汕頭市潮南區(qū):以基層黨建“四項工程”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

堅持黨建引領(lǐng) 推動“百千萬工程”
中共汕頭市潮南區(qū)委組織部
黨的二十屆三中全會指出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。2023年以來,廣東省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。汕頭市潮南區(qū)堅決貫徹落實黨中央和省委部署要求,堅持黨建引領(lǐng),以基層黨建“四項工程”為抓手,推動廣大基層黨組織和黨員在“百千萬工程”中攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為。
實施支部堡壘爭先工程,織密建強(qiáng)基層組織體系

牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,全面夯實基層、基礎(chǔ)、基本,把基層黨組織鍛造成推動“百千萬工程”的堅強(qiáng)堡壘。一是積極推動建設(shè)黨建標(biāo)兵單位。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系黨支部工作制度,細(xì)化年度基層黨建重點任務(wù)清單,高標(biāo)準(zhǔn)推動紅色村和“百千萬工程”典型村組織振興,常態(tài)化排查整頓軟弱渙散黨組織,持續(xù)深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),鞏固村(社區(qū))黨組織“堡壘指數(shù)”星級評定成果。制定潮南區(qū)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè)參考指引,堅持“硬件”與“軟件”同步抓,推進(jìn)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心提檔升級,在232個村(社區(qū))黨群服務(wù)中心設(shè)立老黨員驛站,為教育管理黨員、貼心服務(wù)群眾提供平臺。二是開展產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”行動。織密筑牢產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈黨的組織體系,堅持“無黨員抓發(fā)展、有黨員抓組建、組建后抓提升”工作方法,組建產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織,在紡織服裝、精細(xì)化工、精品文具等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部,建立外賣配送、快遞物流、電商直播、客貨運(yùn)輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織,全區(qū)非公企業(yè)、社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋實現(xiàn)100%。三是實施村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅”行動。積極發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強(qiáng)政策、資金和項目扶持,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入“提檔消薄”、經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入“提升進(jìn)位”。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建立村級集體經(jīng)濟(jì)項目庫,積極探索黨支部領(lǐng)辦合作社模式,搭建村企聯(lián)建合作平臺,實施村級集體經(jīng)濟(jì)試點項目,打造“先鋒工場”,推動村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。


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東鹽“裸品工坊”是潮南區(qū)先行試點建設(shè)的“先鋒工場”之一,有效增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
實施“頭雁”提質(zhì)領(lǐng)航工程,嚴(yán)管厚愛提振干部精氣神

堅持抓“頭雁”、帶隊伍,完善村(社區(qū))“兩委”班子動態(tài)管理機(jī)制,注重能力培訓(xùn),加強(qiáng)日常管理,激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。一是實施村干部政治能力提升計劃。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)村級班子建設(shè),全面開展村(社區(qū))“兩委”干部審核,堅決清除不合格干部。組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,通過開展專題學(xué)習(xí)、警示教育、主題黨日活動等,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩,進(jìn)一步提升村(社區(qū))“兩委”干部隊伍作風(fēng)形象。二是深入推進(jìn)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力全員提升計劃。精心選派村(社區(qū))“兩委”干部及后備干部參加學(xué)歷大專班學(xué)習(xí),組織開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨“百千萬工程”專題培訓(xùn)班,選派村(社區(qū))黨組織書記赴浙江大學(xué)學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”先進(jìn)經(jīng)驗,通過集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、研討交流等方式,有效拓寬“頭雁”隊伍抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作思路。三是多措并舉激勵基層干部挺膺擔(dān)當(dāng)。拿出真心實意關(guān)心激勵基層干部,進(jìn)一步拓寬基層干部職業(yè)發(fā)展空間,吸引更多人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。推動村(社區(qū))黨組織圍繞黨建工作、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容,列出“年度實事清單”和“季度履職清單”,引導(dǎo)村(社區(qū))“兩委”干部把心思和精力投入到鄉(xiāng)村建設(shè)。


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峽山街道黨工委組織開展植樹活動。
實施黨員先鋒示范工程,靶向破解黨員教育管理難題
根據(jù)黨員隊伍結(jié)構(gòu)變化,積極探索改進(jìn)黨員教育管理的方式和途徑,在加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮作用上下功夫,打造過硬黨員隊伍。一是實施農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員“孵化計劃”。在鎮(zhèn)(街道)青年人才協(xié)會設(shè)立黨支部,吸納大中專畢業(yè)生、退役軍人、鄉(xiāng)村技能人才等優(yōu)秀青年,將培養(yǎng)青年人才與發(fā)展黨員工作深度融合,通過協(xié)會和黨支部實施“雙培養(yǎng)”工程,把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀青年黨員培養(yǎng)為村(社區(qū))干部,為農(nóng)村青年成長成才開辟新通道。二是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機(jī)制。推動領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”常態(tài)化,深化“雙報到雙服務(wù)”制度,創(chuàng)新“每周為民辦實事”機(jī)制,開展“高質(zhì)量發(fā)展支部在行動”“我為群眾辦實事”“服務(wù)基層先鋒行”等主題黨日活動,引導(dǎo)黨員在鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、矛盾糾紛化解等重點工作中亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象,涌現(xiàn)出峽山街道“黨員認(rèn)種一棵樹”、井都鎮(zhèn)“振興茶話”圍桌懇談會等典型事例,鎮(zhèn)(街道)全覆蓋建成“長者飯?zhí)谩薄?span id="rglinst" class="bjh-strong" style="font-size: 14px; overflow-y: auto; max-width: 100%; color: rgb(51, 51, 51); font-weight: 700;">三是健全流動黨員管理服務(wù)機(jī)制。建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級流動黨員服務(wù)站,設(shè)立流動黨員黨支部,建立流動黨員聯(lián)系服務(wù)、組織生活、定期報告等制度,確保每名黨員都納入黨組織有效管理。
實施黨建品牌創(chuàng)優(yōu)工程,聚勢賦能“百千萬工程”

堅持“黨建做實了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競爭力、做細(xì)了就是凝聚力”,以品牌創(chuàng)建激發(fā)黨組織活力,有效促進(jìn)黨建工作與高質(zhì)量發(fā)展深度融合,服務(wù)保障“百千萬工程”各項工作落實。一是發(fā)掘紅色資源,傳承紅色基因。統(tǒng)籌做好各類紅色教育基地融合使用,精心打造大南山黨性教育、東華村鄉(xiāng)村振興、印染園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)等現(xiàn)場教學(xué)精品路線,廣泛開展紅色體驗學(xué)、現(xiàn)場學(xué)、沉浸學(xué),激勵全區(qū)上下以紅色文化滋養(yǎng)身心、凝聚意志。二是以點帶面,推動鄉(xiāng)村振興全域提升。積極推動紅場鎮(zhèn)紅色村組織振興,加快推進(jìn)大溪壩村、潘岱村等紅色美麗村莊建設(shè)。深挖紅色資源,不斷豐富紅色美麗村莊建設(shè)內(nèi)涵,按照區(qū)“兩帶八廊”鄉(xiāng)村振興新版圖,采取區(qū)四套班子成員掛鉤、推行“跨村大黨委”制、選派駐村第一書記等措施,推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。三是發(fā)揮組織優(yōu)勢,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。牽頭組建區(qū)鄉(xiāng)村綠化工作專班,靠前統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、一絲不茍的工作態(tài)度,抓好鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃、抓好科學(xué)合理種樹、抓好組織宣傳發(fā)動,通過手把手講解、現(xiàn)場觀摩、擂臺比武等方式,指導(dǎo)推動鄉(xiāng)村綠化各項工作,示范帶動全區(qū)各級黨組織開展“鄉(xiāng)村綠化先鋒行”活動。




▲此文章圖文來源:2024年第8期《黨建》雜志

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